Ilirska Bistrica: Bodo pojasnjene domnevne nepravilnosti pri vodenju osem milijonskega projekta?

Glede na govorice o možnih nepravilnostih pri vodenju projekta izgradnje telovadnice ter prenove in dozidave OŠ Dragotina Ketteja v višini 8.393.600 evrov smo Občini Ilirska Bistrica postavili nekaj vprašanj o rokih in načinu izvedbe del.

Zanimalo nas je, kdaj je bil izvajalec del VG5 d.o.o. uveden v delo, kdaj je bila z družbo VG5 d.o.o. podpisana pogodba in kdaj je Občina Ilirska Bistrica od družbe VG5 d.o.o. dobila izdelan projekt za izvedbo del (PZI), kot je bilo zahtevano v razpisni dokumentaciji.

Na naša vprašanja nam je dne 18. 11. 2025 odgovorila strokovna sodelavka, gospa Dragica Jaksetič. Izvedeli smo, da je bila pogodba za izvedbo del med Občino Ilirska Bistrica in družbo VG5 d.o.o. podpisana dne 14. 5. 2025, izvajalec je bil uveden v delo dne 22. 5. 2025, izdelava PZI pa je bila po navedbah strokovne sodelavke dne 18. 11. 2025 v zaključni fazi, torej do 18. 11. 2025 Občina Ilirska Bistrica od družbe VG5 d.o.o. še ni prejela izdelanega PZI.

Na podane odgovore smo prosili za pojasnilo, ker smo ocenili, da se odgovori strokovne sodelavke ne skladajo z določili v razpisni dokumentaciji, ki v poglavju 3.1 TEHNIČNE SPECIFIKACIJE PREDMETA JAVNEGA NAROČILA, stran 34, navaja:

• Izbrani ponudnik bo moral začeti z delom takoj po podpisu pogodbe s strani obeh pogodbenih strank, naročilo pa bo moral izvesti v naslednjih rokih:
• izdelava projektne dokumentacije – projekta za izvedbo gradnje (PZI) – v roku dveh (2) mesecev od podpisa pogodbe s strani obeh pogodbenih strank,
• začetek gradnje – po izdelavi projekta za izvedbo gradnje (PZI) in njegovi potrditvi s strani naročnika, vendar ne pozneje kot pet dni po uvedbi ali delni uvedbi v delo,
• gradnja in zaključek gradnje – po začetku gradnje nadaljevati z gradnjo in do 19. novembra 2025 izvesti dela v višini 3.350.000,00 EUR brez DDV.

Vendar se je po naši prošnji za dodatna pojasnila Občina Ilirska Bistrica zavila v molk, kar dodatno povečuje sum nepravilnosti pri izvedbi projekta.

Kljub temu lahko ugotovimo:
• prvotno je bil rok za izvedbo kratek (dva meseca) in je segal v čas dopustov, kar dodatno otežuje izvedbo,
• dne 18. 11. 2025 se je rok za izdelavo PZI podaljšal iz dveh na skoraj šest mesecev.

Roki za izvedbo so pri javnih naročilih izredno pomembni. Korektni izvajalci ne sprejmejo dela, v kolikor ugotovijo, da izvedba v zastavljenih okvirih ni mogoča. Tako drastično podaljšanje roka, kot smo mu priča v tem primeru, poraja sum, da je izbrani izvajalec vedel za možnost podaljšanja roka, medtem ko ostali kandidati tega podatka niso imeli. To pa bi lahko bil razlog za pritožbo tistih izvajalcev, ki so kratek rok za izvedbo PZI vzeli resno in se zaradi tega odločili odstopiti od prijave na razpis.

Naslednji podatek, ki bode v oči, je začetek gradnje, ki je po določilih razpisne dokumentacije mogoč šele po pridobitvi PZI dokumentacije in njeni potrditvi s strani Občine. Kar pomeni, da izvajalec dne 18. 11. 2025, ko po navedbah strokovne sodelavke še ni bil izdelan PZI, ne bi smel izvajati gradbenih del. Poleg tega mora Občina začetek gradnje priglasiti pri Upravni enoti Ilirska Bistrica, za kar pa potrebuje izdelan PZI.

Ne glede na to, da ne razpolagamo s podatkom, kdaj je Občina uvedla izvajalca v začetek gradnje oziroma ali je Občina o začetku gradnje obvestila Upravno enoto Ilirska Bistrica, je mogoče iz portala Storitve UJP TZIJZ razbrati nakazilo Občine Ilirska Bistrica izvajalcu del, družbi VG5 d.o.o., v višini 794.220,00 EUR. Nakazilo je bilo izvedeno dne 21. 11. 2025.

Torej izvajalec VG5 d.o.o. dne 18. 11. 2025 ni razpolagal s projektom za izvedbo del (PZI), vendar je kljub temu dne 21. 11. 2025 investitorju, Občini Ilirska Bistrica, zaračunal opravljena dela v višini skoraj osemsto tisoč evrov. Zakaj je Občina Ilirska Bistrica sploh naročila izdelavo PZI, če je izvajalec gradil brez izdelane dokumentacije?

Na naše vprašanje, kolikšna je dejanska vrednost opravljenih del na dan 19. november 2025 (rok naveden v razpisni dokumentaciji), nam iz Občine Ilirska Bistrica niso želeli odgovoriti, vendar je konec novembra, ko je izvajalec izstavil račun za skoraj osemsto tisoč evrov, iz posnetka gradbene jame razviden dokaj skromen obseg opravljenih del.

Ob tem se vprašamo, ali je Občina Ilirska Bistrica plačala dela, ki jih izvajalec ni izvedel? Četudi nam iz Občine Ilirska Bistrica niso posredovali podatka o višini opravljenih del do zahtevanega roka v razpisni dokumentaciji, lahko iz slike gradbene jame in iz višine plačil Občine Ilirska Bistrica iz portala Storitve UJP TZIJZ sklepamo na kršitev roka tudi pri višini izvedbe gradbenih del. Zopet se postavi vprašanje, koliko dodatnih izvajalcev z nižjo ponudbo bi se prijavilo na razpis, če bi vedeli, da do 19. 11. 2025 ni potrebno izvesti del v zahtevani višini 3.350.000,00 EUR brez DDV?

Vsa odprta vprašanja mečejo zelo slabo luč na Občino Ilirska Bistrica in njeno vodstvo (župan dr. Gregor Kovačič in podžupana Andrej Černigoj in Boštjan Kerma). Posebej zato, ker bi se sumom nepravilnosti lahko izognili, v kolikor bi vsi trije navedeni “občinski možje” spoštovali svoje predvolilne obljube o želji po transparentnem opravljanju svojih funkcij in sodelovanju z mediji.

V Ilirski Bistrici lahko ponovno ugotovimo, kako politiki iz leve politične sfere (glede na vodenje njegove politike lahko v levo sfero štejemo tudi Andreja Černigoja (NSi)) v volilni kampanji obljubljajo eno, ko pridejo na oblast, pa je realnost popolnoma drugačna.

S. K.