Stroka ponižana, politiki odprta pot za nakup neustreznih holikopterjev

Na nikogaršnje presenečenje je Državna revizijska komisija zavrnila zahtevek za revizijo postopka nakupa helikopterjev za nujno medicinsko pomoč, ki ga je sredi septembra vložila Komisija za preprečevanje korupcije (KPK). S tem je odprla pot za podpis pogodbe z italijanskim proizvajalcem Leonardo, vredne skoraj 37 milijonov evrov z DDV, katerega strokovnjaki vidijo kot slabšo izbiro, kar pa politike očitno ni zanimalo. 

V resnici je šlo le za formalnost, s katero vlada želi pokriti kritiko pravnikov in strokovnjakov s področja aviacije ter gorskega reševanja, saj je revizijska komisija sicer presojala le zakonitost razpisnega merila “od kabine ločen prtljažni prostor z avtomatsko osvetlitvijo”, ki ga je KPK izpodbijala kot spornega. Ugotovila je, da naročnik ni kršil zakona o javnem naročanju in da je bilo merilo ustrezno vključeno v razpisno dokumentacijo.

Komisija trdi, da sporni pogoj pri izbiri ni bil odločilen. Od dveh prispelih ponudb je bila ponudba Airbus Helicopters Deutschland zavrnjena zaradi neizpolnjevanja štirih tehničnih zahtev, kar KPK v zahtevku sploh ni izpodbijala. Zato se revizijska komisija z drugimi merili in tehničnimi specifikacijami ni ukvarjala. Poudariti je potrebno, da je revizijska komisija povsem pod politično kontrolo vladajočega Gibanja Svobode.

Tehnični razlogi za razpisne pogoje

Po oceni revizijske komisije je ministrstvo ustrezno utemeljilo, zakaj želi helikopter s ločenim prtljažnim prostorom. Takšna izvedba po njihovem omogoča varnejšo in učinkovitejšo namestitev dodatne opreme, ki jo ekipe potrebujejo med reševanjem. Pred vsakim letom tako ni treba prilagajati notranjosti helikopterja ali se vračati v bazo po manjkajočo opremo.

KPK je sicer očitala, da je ministrstvo kot merilo izpostavilo le prtljažni prostor, ne pa tudi tehnične lastnosti fenestron (posebna izvedba repnega rotorja), ki bi omogočila konkurenčnost drugega ponudnika. Vendar revizijska komisija ugotavlja, da prek Portala javnih naročil ni bilo zastavljeno nobeno vprašanje glede fenestrona — zato očitek o pomanjkljivi utemeljitvi ne vzdrži.

Postopek zadržanja ni uspel

KPK je v zahtevku opozarjala na domnevne nepravilnosti in možnost škode velike vrednosti za javna sredstva. Predlagala je tudi zadržanje postopka, a je revizijska komisija že septembra odločila, da za to ni podlage. Kljub temu ministrstvo pogodbe ni moglo podpisati do končne odločitve, zato roki po zakonu o javnem naročanju niso tekli.

Koruptivni posel?

Nakup helikopterjev je že pred vložitvijo zahtevka sprožil burne razprave. Minister za notranje zadeve Boštjan Poklukar je večkrat zatrdil, da notranja revizija ni pokazala nepravilnosti pri postopku. Vendar so ministrstvo in razpis v zadnjih tednih spremljale številne kritike zaradi očitkov o domnevnem favoriziranju določenega ponudnika ter vprašanju ustreznosti standardov reševalne službe.

Vir: Zajem zaslona, RTV

Večkrat pa smo poročali, da je strokovna komisija, ki je odločala o nakupu, neuravnotežena.

S seznama komisije izhaja, da je bila zdravniška stroka neustrezno zastopana. Med vsemi člani komisije je bil zgolj en predstavnik ministrstva za zdravstvo, in ta naj bi ustrezno zastopal izhodišča stroke. Minister Boštjan Poklukar meni, da je bil en predstavnik popolnoma dovolj.

Vir: 24ur

Prav Andrej Šmon je poleti iz komisije izstopil. Z ministrstva za zdravje so sporočili, da mu je pogodba prenehala 31. julija 2025. Odpoved je bojda podal iz osebnih razlogov, nato pa se je zavil v molk. Glede na informacije, ki krožijo v javnosti, je bil njegov odstop neposredno povezan s spornim nakupom helikopterjev.

V javnosti so se pojavili prepisi posnetkov pogovorov med predstavniki komisije, ki se je sestala januarja, iz katerih izhaja, da je policijski del stroke favoriziral nakup Leonardovih helikopterjev. Eden izmed njih je jasno povedal, da se zaveda, da o tem sploh ne bi smeli govoriti.

Na podlagi prisluhov je nato Poklukar odredil izredno notranjo revizijo, čeprav je še vedno trdil, da je razpis potekal po vseh pravilih, revizija pa potem – pričakovano – ni našla nobenih nepravilnosti, saj so Poklukarjevi možje pregledovali sami sebe.

Boštjan Poklukar (Foto: Bobo)

Pri tem gre poudariti, da bi helikoptersko nujno medicinsko pomoč in reševanje z gora lahko opravljale tudi zasebne družbe s koncesijo, niti ni nujno, da bi se ta dejavnost financirala iz javne blagajne. Na primer, gorska reševalna služba s hribov pogosto rešuje pohodnike z neprimerno opremo ali pa s slabo fizično pripravljenostjo. Pogosto gre za turiste, ki se čez noč odločijo za prezahtevne poti v gore. Strošek njihovih reševanj in reševanj domačih pohodnikov krijemo davkoplačevalci tudi takrat, ko reševanja niso narekovale objektivne okoliščine.

Najpomembnejše pa je dejstvo, da se gorskim reševalcem in zdravstveni stroki nakup helikopterja Leonardo ni zdel smotrn iz povsem strokovnih razlogov, a je jasno, da Poklukar njihovega mnenja ni želel poslušati.

Odločitev Državne revizijske komisije je zdaj dokončna – upravni spor ni dovoljen. To pomeni, da lahko ministrstvo v prihodnjih dneh sklene pogodbo s podjetjem Leonardo in začne postopke za uvedbo novih helikopterjev v sistem nujne medicinske pomoči.

I. K.