SDS predlaga: Upokojenci bodo lahko delali in prejemali polno pokojnino hkrati

Poslanska skupina Slovenske demokratske stranke je v parlamentarni postopek vložila Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-2). S predlogom želijo odpraviti obstoječe nepravičnosti, ki preprečujejo delavcem, da bi ob polni zaposlitvi hkrati prejemali polno starostno pokojnino. Trenutno zakon omogoča le delno izplačilo pokojnine, v višini 20 ali 40 odstotkov, in še to največ tri leta.

Poslanci SDS opozarjajo, da je trenutna ureditev nepravična do delavcev, ki so za polno pokojnino plačevali prispevke, hkrati pa otežuje položaj delodajalcev, ki zaradi zakonskih omejitev težko obdržijo ključne in izkušene kadre. Po njihovih navedbah zadnja novela pokojninske zakonodaje (ZPIZ-2O) tega problema ni rešila.

Predlog zakona s tem spreminja ZPIZ-2 tako, da omogoča hkratno prejemanje polne starostne pokojnine in plače iz delovnega razmerja, ukinja institut delne pokojnine ter določa pravila ponovnega vstopa v zavarovanje, tako da se upokojencem ob ponovni zaposlitvi pokojnina ne preneha izplačevati.

Zakon prav tako prinaša nov 114.a člen v Zakon o delovnih razmerjih, ki delodajalcem izrecno omogoča sklenitev nove pogodbe o zaposlitvi z delavcem po upokojitvi. V prehodnem obdobju bo Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje v šestih mesecih po uradni dolžnosti preračunal pokojnine v polni znesek vsem uživalcem delne pokojnine, brez da bi ti morali vlagati posebne vloge.

Pravičnost in socialna varnost

Po mnenju predlagateljev zakon uresničuje načelo pravičnosti in enakosti pred zakonom, saj pokojnina predstavlja plačilo za opravljeno delo in ne socialni transfer. Predlog krepi načelo socialne varnosti, sorazmernosti in ustavno načelo svobodne gospodarske pobude. Delavcem omogoča prejem celotne pokojnine tudi po odločitvi za nadaljevanje dela, delodajalcem pa ohranja dostop do ključnih, visoko usposobljenih kadrov, ki svoje znanje prenašajo na mlajše generacije.

Finančni vidik

Predlagana ureditev po oceni SDS nima neposrednih posledic za državni proračun, bo pa vplivala na pokojninsko blagajno. Upokojenci z dvojnim statusom bodo prejemali 100 % pokojnine, hkrati pa bodo oni in delodajalci ponovno plačevali prispevke za pokojninsko in zdravstveno zavarovanje ter davke, kar bo prineslo dodatne prilive v javne finance.

Evropska praksa

Po besedah predlagateljev predlog zakona sledi praksi številnih evropskih držav, kot so Avstrija, Poljska, Luksemburg, Portugalska in Švica, kjer je kombinacija polne starostne pokojnine in dela v veliki meri omogočena. To predstavlja pomemben vir kvalificirane delovne sile za gospodarstvo.

Cilj zakona

S sprejetjem zakona bi delavcem, ki so si polno pokojnino prislužili z dolgoletnim delom, omogočili svobodno odločitev o nadaljnjem delu po upokojitvi ter zagotovili pravično obravnavo. Hkrati bi gospodarstvu omogočili, da ključni strokovnjaki in izkušeni delavci ne bodo prisiljeni predčasno zapustiti delovnih procesov, kar krepi konkurenčnost in kontinuiteto znanja v podjetjih.

A. G.