Odmevna novica: Minister Kajzer ovadil Tanjo Fajon in njeno nekdanjo desno roko zaradi suma zlorabe položaja

Kandidatura Tanje Fajon za enega vidnejših diplomatskih položajev v Evropski uniji se ni končala le z umikom njenega imena. Zunanje ministrstvo je zaradi suma zlorabe položaja kazensko ovadilo nekdanjo ministrico in njeno takratno generalno sekretarko Barbaro Žvokelj, primer pa se zdaj seli na specializirano državno tožilstvo.

Iz političnega spora v roke organov pregona

Zunanje ministrstvo pod vodstvom Toneta Kajzerja je vložilo kazensko ovadbo zoper Tanjo Fajon in Barbaro Žvokelj zaradi postopka, v katerem je bila nekdanja zunanja ministrica predlagana za posebno predstavnico Evropske unije za Sahel.

Po navedbah iz ovadbe naj bi obstajal sum, da sta zavestno obšli običajen postopek odločanja in opravili uradna dejanja, za katera nista imeli ustrezne pravne podlage. Ministrstvo problem vidi predvsem v tem, da slovenska vlada o kandidaturi ni odločala, predlog pa naj ne bi bil obravnavan niti na vladni komisiji za kadrovske in administrativne zadeve.

S kandidaturo naj prav tako ne bi bil uradno seznanjen pristojni odbor državnega zbora za zadeve Evropske unije. Prav ta del zgodbe je za novo vodstvo ministrstva ključen: po njegovi razlagi država kot pristojna institucija sploh ni dobila možnosti, da bi o kandidatki odločala ali se z njenim predlogom vsaj formalno seznanila.

Zakaj je podpis Barbare Žvokelj tako pomemben?

Nominacijsko pismo je podpisala Barbara Žvokelj, ki je bila takrat generalna sekretarka ministrstva in neposredno podrejena Tanji Fajon. V njem je kandidaturo posredovala v svojem imenu, kar po presoji sedanjega vodstva odpira vprašanje, ali je za takšno dejanje sploh imela pristojnost.

Ovadba naj bi posebej izpostavljala tudi način komunikacije. Postopek naj bi potekal neposredno med Fajonovo in Žvokljevo, večinoma po elektronski pošti, brez vključevanja kadrovske službe, drugih strokovnih služb ministrstva in običajnih diplomatskih poti.

To ne pomeni nujno, da je bilo storjeno kaznivo dejanje. Pomeni pa, da ministrstvo meni, da obstaja dovolj razlogov za preverjanje, ali je bila uradna funkcija uporabljena zato, da bi Fajonova pridobila nepremoženjsko korist – v tem primeru nominacijo za ugleden evropski položaj.

Barbara Žvokelj; vir: STA

Ministrstvo govori tudi o škodi za državo

V ovadbi naj bi bilo zapisano, da bi lahko bila zaradi takšnega postopka oškodovana tudi Republika Slovenija. Ne gre za neposredno finančno škodo, temveč za trditev, da je bila državi odvzeta možnost zakonitega in preglednega odločanja o lastnem kandidatu.

Po oceni ministrstva naj bi bil zaradi tega okrnjen tudi ugled Slovenije kot pravne države. Gre za resen očitek, saj se dotika verodostojnosti države pri kandidiranju svojih predstavnikov za pomembne funkcije v evropskih institucucijah.

Vendar pravni položaj ni povsem enoznačen. Mednarodni pravnik Milan Brglez je že opozoril, da slovenska zakonodaja natančno ureja postopek izbire kandidata za evropskega komisarja, ne pa nujno tudi vseh drugih položajev v Evropski uniji. Po njegovi oceni vladi morda ne bi bilo treba formalno odločati, težko pa bi bilo kandidaturo povsem voditi mimo nje.

Fajonova zavrača očitke o spornem postopku

Tanja Fajon je sporočila, da s kazensko ovadbo ni seznanjena in je zato ne more komentirati. Že prej je večkrat poudarila, da je bil postopek njene nominacije skladen s pravili in da je pravilnost postopka potrdila tudi Evropska služba za zunanje delovanje.

Nasprotovanje svoji kandidaturi je opisovala kot poskus osebne in politične diskreditacije. Evropska kandidatura je imela tudi podporno pismo takratnega predsednika vlade Roberta Goloba, vendar ministrstvo poudarja, da premierjeva podpora ne more nadomestiti formalnega postopka, če bi bil ta po slovenski zakonodaji potreben.

Po diplomatskem posredovanju nove slovenske vlade je visoka predstavnica EU Kaja Kallas kandidaturo Fajonove umaknila. Na položaj posebne predstavnice EU za Sahel je bila nato imenovana danska diplomatka Birgitte Nygaard Markussen.

Bo primer ustavil tudi odhod Žvokljeve na Dansko?

Odprto ostaja še vprašanje prihodnosti Barbare Žvokelj. Predvideno je bilo, da odide na veleposlaniško mesto na Dansko, ukaz o njenem imenovanju pa je predsednica republike Nataša Pirc Musar že podpisala.

Zaradi ovadbe in očitkov o njenem ravnanju se zdaj pojavljajo ugibanja, ali bo novo vodstvo zunanjega ministrstva njen odhod preprečilo. Takšna odločitev bi spor še dodatno zaostrila in ga razširila tudi na odnose med ministrstvom, vlado in predsednico republike.

Kazenska ovadba sama po sebi še ne dokazuje krivde. Tožilstvo bo moralo najprej presoditi, ali obstajajo razlogi za nadaljnje postopke. Jasno pa je nekaj drugega: zgodba, ki se je začela kot kandidatura za evropski diplomatski položaj, je prerasla v enega resnejših političnih in pravnih sporov v slovenski zunanji politiki.

Pripravil: I.M.

Vir: STA, www

<p>The post Odmevna novica: Minister Kajzer ovadil Tanjo Fajon in njeno nekdanjo desno roko zaradi suma zlorabe položaja first appeared on NaDlani.si.</p>