Države EU v iskanju nujnega načrta B za financiranje Ukrajine

Evropska unija se je znašla pod časovnim pritiskom. Ukrajina opozarja, da bo že v začetku prihodnjega leta ostala brez denarja, evropske države pa se še vedno niso uskladile, kako ji zagotoviti novo finančno pomoč. Glavni načrt je bil, da bi uporabili okoli 140 milijard evrov zamrznjenega ruskega premoženja. Toda ta ideja je obstala, ker Belgija — kjer je večina teh sredstev shranjena — temu močno nasprotuje.

Belgijski premier Bart De Wever opozarja na pravna tveganja in se boji, da bi lahko Rusija odgovorila s povračilnimi ukrepi. Ker se države članice ne premaknejo naprej, Ukrajina pa denar potrebuje takoj, so evropski uradniki začeli razmišljati o rezervnem načrtu.

Največ podpore trenutno dobiva zamisel o t. i. premostitvenem posojilu. To bi pomenilo, da bi se EU kratkoročno zadolžila in Ukrajini zagotovila dovolj denarja, da preživi naslednje mesece. Šele nato bi vzpostavili dolgoročno rešitev, ki bi vključevala uporaba zamrznjenih ruskih sredstev — če in ko bo Belgija pripravljena pristati na to.

Predsednica Evropske komisije Ursula von der Leyen pravi, da evropski davkoplačevalci ne morejo sami nositi celotne finančne podpore Ukrajini, zato vidi rešitev prav v uporabi ruskih sredstev. Obljublja, da bo Komisija kmalu predstavila uradni predlog, kako naj bi sistem deloval. Tudi francoski predsednik Emmanuel Macron pričakuje, da bo EU v nekaj dneh prišla do dogovora.

Kljub temu ostaja precej ovir. Vsako skupno zadolževanje EU mora potrditi vseh 27 držav članic, Madžarska pa vztrajno blokira nove načine financiranja Ukrajine. Zato v Bruslju razmišljajo, da bi premostitveno posojilo predstavili kot pomoč pri obnovi Ukrajine, ne kot podporo vojni, kar bi lahko nekatere skeptične države lažje sprejele.

Na dogajanje vpliva tudi dejstvo, da so se v zadnjih tednih okrepila mirovna prizadevanja. Ekipa Donalda Trumpa poskuša približati Ukrajino in Rusijo k možnemu dogovoru, v osnutkih pa že piše, da bi zamrznjena sredstva uporabili za obnovo Ukrajine.

Medtem ko se diplomati pogajajo in iščejo pravne rešitve, čas hitro teče. Ukrajina nujno potrebuje denar, evropske države pa se trudijo najti način, ki bo deloval in ga bodo sposobne vse podpreti. Vse bolj se zdi, da bo premostitveno posojilo le začasni most do glavnega cilja: uporabe zamrznjenih ruskih sredstev za obnovo in podporo Ukrajine.

Sara Kovač