Novela zakona o RTVS se po dveh letih in pol vrača pred ustavne sodnike

Ustavno sodišče bo danes ponovno obravnavalo ustavno pobudo zoper novelo zakona o Radioteleviziji Slovenija (RTVS). Sodišče je februarja 2023 začasno zadržalo izvrševanje 24. in 25. člena ter dela 23. člena novele, maja istega leta pa je to zadržanje razveljavilo.

Pobudniki, ki so pobudo vložili decembra 2022, trdijo, da novela z nenadnim prenehanjem mandatov članov takratnih organov upravljanja in vodstva RTVS krši ustaljeno ustavnosodno prakso.

Pobuda je bila vložena 28. decembra 2022, na dan uveljavitve novele. Prvopodpisani pobudnik Peter Gregorčič, takratni predsednik programskega sveta RTVS, in ostali pobudniki so opozarjali, da novela brez preverjanja zakonskih pogojev takoj konča mandate članov programskega in nadzornega sveta, generalnega direktorja ter direktorjev radia in televizije. Zahtevali so absolutno prednostno obravnavo in začasno zadržanje celotne novele.

Novela je določila, da z dnem uveljavitve prenehajo mandati vsem članom takratnega programskega in nadzornega sveta ter vodstvenim funkcionarjem. Dotedanji sveti so lahko nadaljevali delo le do konstituiranja novega 17-članskega sveta zavoda, generalni direktor pa je do imenovanja nove štiričlanske uprave opravljal funkcijo kot vršilec dolžnosti.

Ustavno sodišče je 20. februarja 2023 začasno zadržalo izvrševanje določb o konstituiranju novega sveta, sprejetju novega statuta in imenovanju uprave, vendar je postopke za oblikovanje novih organov pustilo teči do zadnjega koraka. Maja 2023 je zadržanje razveljavilo, ker zaradi globokega razhajanja med sodnicami in sodniki (sedem jih je takrat odločalo) hitre vsebinske odločitve ni bilo mogoče pričakovati.

Iz postopka sta bila izločena dva sodnika: Rok Čeferin, ker njegova odvetniška pisarna poslovno sodeluje z RTVS, in Neža Kogovšek Šalamon, ker je opravljala dopolnilno delo na Mirovnem inštitutu, ki je sodeloval v referendumski kampanji za novelo.

Ker se je sestava ustavnega sodišča od maja 2023 spremenila, je bila ustavna pobuda znova uvrščena na dnevni red današnje seje.