Korupcija: “Z javnim denarjem v zdravstvu, pa ne za zdravila, ravnali negospodarno, oziroma za lastni žep. Tokrat na Žalskem«

Celjski kriminalisti zaradi korupcijskih kaznivih dejanj v javnem zavodu kazensko ovadili 15 fizičnih in 6 pravnih oseb. Te dni so celjski kriminalisti zaključili s predkazenskim postopkom preiskave sumov storitev 31 korupcijskih kaznivih dejanj – nedovoljeno sprejemanje daril po 241. členu KZ-1 in nedovoljeno dajanje daril po 242. členu KZ-1.

Ervin Stojnšek, PU Celje in dr. David Smolej, UKP GPU

Za dokazovanje očitanih kaznivih dejanj so materialne dokaze v predkazenskem postopku ob klasičnih metodah dela pridobivali tudi s prikritimi metodami dela ter izvedbo večjega števila hišnih preiskav na naslovih bivanja osumljenih fizičnih oseb in pravnih oseb. Pretežni del  tega so opravili policisti brez »prišepetovalcev«.

Za očitana kazniva dejanja so kazensko ovadili 15 fizičnih in 6 pravnih oseb, ki jih utemeljeno sumijo, da so od leta 2022 do leta 2024, s sredstvi javnega zdravstvenega zavoda z območja Policijske uprave Celje, ki je z zakonom zavezan k izvajanju primarne zdravstvene dejavnosti, razpolagali negospodarno in netransparentno. Z vnaprej dogovorjenim in usklajenim sodelovanjem so delovali tako, da so storitve, potrebne za nemoteno delovanje zavoda, katerih vrednost je sodila v okvir tako imenovanih evidenčnih javnih naročil, organizirali z izbiro favoriziranih ponudnikov, ki so sami priskrbeli konkurenčne ponudbe, kar pomeni, da je zavod postopek javnega naročanja izvedel zgolj formalno in ne v skladu z načeli Zakona o javnem naročanju.

Velikokrat so drobili naročila da bi lahko pokrili dodatek za »lastne potrebe« ali kot je bilo čuti za posamezen posel so imeli dve naročili eno za blago(tehnično) drugo naročilo pa za montažo taistega.  Glavna usmerjevalca javnega denarja v lastne žepe sta bila dva, ki sta spadala v tako imenovani »srednji management« v zdravstvu. 

V preiskavi bi naj bilo ugotovljeno, da sta osumljena zaposlena v zavodu, pred formalno izvedbo posla, osumljenim izvajalcem sporočala podatke o višini sredstev, ki jih ima zavod na razpolago za izvedbo posameznega posla. S tem sta favoriziranemu ponudniku omogočila, da se je s ponudbo čim bolj približal maksimalni vrednosti razpoložljivih sredstev zavoda. Na ta način so favorizirani ponudniki cene storitev, v zameno za pridobitev posla, dvignili do 30 % od takrat veljavnih cen na trgu. Dvig cen je predstavljal vrednost daril zaposlenim v zavodu oziroma neopravičeno bogatenje favoriziranega ponudnika na račun javnih sredstev.

Najvišji  posamezni znesek pri posameznem poslu ki je se šteje  kot rezultat korupcijskega dejanja je 80 tisoč EUR.

Osumljeni je favoriziranim ponudnikom v zameno za nedovoljeno nagrado v višini 10 do 15 % vrednosti posla omogočal sklenitev posla z zavodom, pri čemer je ravnal očitno v nasprotju z ZJN-3 in načeli gospodarnosti, učinkovitosti in uspešnosti, načelom o zagotavljanju konkurence med ponudniki in predvsem načelom enakopravne obravnave ponudnikov.

Z ravnanji ovadenih je bila javnemu zavodu povzročena velika premoženjska škoda. Škoda je bila povzročena na denarju davkoplačevalcev ali konkretneje Zdravstvenemu domu Žalec kar potrjujejo z izjavo vodstva, da Zdravstveni dom  »dr. Jožeta Potrate Žalec potrjuje, »da je v začetku leta 2024 v zavodu potekala hišna preiskava zaradi kaznivih dejanj s področja korupcije – kazensko pravno kvalificiranih kot nedovoljeno sprejemanje daril po 241. členu KZ-1 in nedovoljeno dajanje daril po 242. členu KZ-1. Kriminalisti Sektorja kriminalistične policije PU Celje so v zavodu preiskovali področje evidenčnih javnih naročil. Zdravstveni dom je preiskovalnim organom omogočil dostop do želenih podatkov in sodeloval pri hišni preiskavi«.

S preiskavo je bilo ugotovljeno, da so se dogovarjanja preiskovanih poslov nanašala na investicije oziroma materialno tehnična sredstva ter storitve potrebne za nemoteno delovanje javnega zavoda ne pa na dobavo medicinske opreme oziroma zdravil.

Korupciji je treba reči STOP

Vsak evro, ki je v državi izgubljen zaradi korupcije, denar, ki bi lahko izboljšal javne storitve za državljane. Najbolj izpostavljena področja s tveganji za korupcijo so med drugim javna naročila, zdravstveni sektor, finančni sektor, gradnja, šport. Tudi podatki Evropske komisije za leto 2024 kažejo, da so javna naročila najbolj tvegano področje, saj javne institucije v EU porabijo 2 trilijona evrov za javna naročila, kar predstavlja 14 % celotnega BDP v EU. Glede na ocene Evropske komisije, da se za različne oblike podkupnin porabi od 13-25 % vrednosti pogodb.

Da so javna naročila eno od bolj izpostavljenih področij v Sloveniji, ugotavlja tudi slovenska policija. Prej predstavljen primer, je le eden od primerov večjih preiskav v zadnjem obdobju. V letu 2024 je policija na pristojna državna tožilstva poslala kazenske ovadbe za 98 (105 v letu 2023) korupcijskih kaznivih dejanj in 604 (107) kaznivih dejanj z elementi korupcije. Za več kot 72 % korupcijskih kaznivih dejanj so bili dokazi zbrani s pomočjo prikritih preiskovalnih ukrepov.

Dejstvo je, da je korupcija specifična kriminaliteta, ki se od splošne kriminalitete razlikuje v tem, da zunanji javnosti ni vidna in pogosto tudi ni neposrednega oškodovanca, saj vsi v zaprtem krogu delovanja pridobijo določene koristi, škodo pa je povzročena državi, kar se kaže v slabših in dražjih storitvah.

O sistemski korupciji pa nič?

VTC

The post Korupcija: “Z javnim denarjem v zdravstvu, pa ne za zdravila, ravnali negospodarno, oziroma za lastni žep. Tokrat na Žalskem« appeared first on V Fokusu.