Javno zdravstvo in koncesije: Ministra skeptična do neprofitne ureditve koncesionarjev

Javno zdravstvo in koncesije: Ministra skeptična do neprofitne ureditve koncesionarjev

Minister za finance Klemen Boštjančič in ministrica za zdravje Valentina Prevolnik Rupel sta v Državni zbor (DZ) naslovila dopis, v katerem izražata pomisleke glede predloga novele zakona o zdravstveni dejavnosti. Ta predvideva, da bi koncesionarji v javni zdravstveni mreži poslovali neprofitno, navaja MMC RTV SLO. Po mnenju ministrov takšna ureditev ne bi prinesla pričakovanih koristi za javne zdravstvene zavode, prav tako pa ne bi rešila problema odliva kadrov. “Menimo, da javni zdravstveni zavodi zaradi tega ne bodo poslovali bolje, kar bi omogočilo boljšo dostopnost zdravstvenih storitev, odliv kadrov bo še vedno problem, ki se ga s takšnimi ukrepi ne da reševati,” sta v dopisu zapisala Boštjančič in Prevolnik Rupel. Dopis je bil poslan predsednici odbora DZ-ja za zdravstvo Tamari Kozlovič ter poslanskim skupinam SD-ja in Levice.

Odbor DZ-ja za zdravstvo je 13. marca podprl vladni predlog novele zakona, ki med drugim razmejuje zdravstvene dejavnosti, hkrati pa sprejel dopolnila koalicijskih poslancev. Eno od ključnih dopolnil določa neprofitnost koncesionarjev pri opravljanju storitev v javni mreži. Poslanci bodo o spremenjenem predlogu razpravljali na četrtkovi seji DZ-ja. Po poročanju MMC RTV SLO sta ministra v dopisu izpostavila, da bi administrativne omejitve poslovanja koncesionarjev negativno vplivale na izvajanje storitev, saj ti po njunem mnenju prispevajo k racionalnejšemu in stroškovno učinkovitejšemu delovanju zdravstvenega sistema.

Koncesionarji kot ključni del javnega zdravstva

Ministra poudarjata, da koncesionarji predstavljajo pomemben del javne zdravstvene mreže in da predlagana neprofitnost ne bi dosegla želenega cilja. “Koncesionarji kot pomemben del javne zdravstvene mreže dokazujejo, da se lahko zdravstvene storitve izvajajo bolj racionalno in stroškovno učinkovito,” sta zapisala. Dodala sta, da zakon že določa preglednost poslovanja, saj bo Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije (ZZZS) nadziral delitev stroškov, koncesionarji pa bodo morali vsako leto ministrstvu za zdravje posredovati podrobne podatke o prihodkih in odhodkih. Po njunem mnenju je bojazen, da bi presežki iz javne dejavnosti prehajali v tržno, neutemeljena.

Po poročanju MMC RTV SLO ministra opozarjata, da bi koncesionarji lahko nova pravila obšli z zmanjševanjem presežkov prek transfernih ali nabavnih cen, kar bi zmanjšalo davčne prilive v proračun. Prav tako menita, da bi neprofitnost ovirala razvoj dejavnosti, saj koncesionarji ne bi mogli akumulirati sredstev za naložbe. Namesto znižanja stroškov zdravstvenih storitev bi se ti po njunem mnenju celo povečali, kar bi še dodatno obremenilo sistem.

Ustavna vprašanja in koalicijska vztrajnost

Boštjančič in Prevolnik Rupel sta v dopisu spomnila, da je ustavno sodišče že dvakrat presojalo o neprofitnosti koncesionarjev in obakrat odločilo v njihovo korist. “Glede na vse navedeno vas vljudno prosimo za ponoven razmislek glede predlaganih sprememb, ki so kompleksne, daljnosežne in morebiti lahko tudi predmet ustavne presoje,” sta zapisala. Po poročanju MMC RTV SLO je minister Boštjančič podobne pomisleke izrazil že prejšnji teden na koalicijskem vrhu.

Kljub temu v Svobodi in Levici vztrajajo pri dopolnilu. Predsednica odbora Tamara Kozlovič (Svoboda) je za STA poudarila, da so odločitev temeljito pretehtali in je ne nameravajo spreminjati, saj želijo okrepiti javno zdravstvo, osredotočeno na paciente, ne na dobiček. Levica pa je dodala, da je namen zdravstvene dejavnosti zagotavljanje oskrbe, ne ustvarjanje dobička. “Namen zdravstvene dejavnosti je izključno zagotavljanje zdravstvene oskrbe prebivalstvu, ne pa ustvarjanje dobička,” so sporočili iz Levice, kjer zavračajo trditve, da koncesionarji presežke dosegajo zgolj zaradi učinkovitosti. Po njihovem mnenju ti izbirajo dejavnosti z najvišjim plačilom ZZZS, česar javni zavodi ne morejo.

Portal24; Foto: Vlada RS X

Objava Javno zdravstvo in koncesije: Ministra skeptična do neprofitne ureditve koncesionarjev je bila najprej objavljena na Portal24.