Jaklič v ločenem mnenju: “Politika ima pogosto interes posegati po javnih medijih kot vzvodu oblasti”

Ustavno sodišče je sklenilo, da iz odločanja o noveli Zakona o RTV Slovenija izloči ustavnega sodnika Mateja Accetta in sicer na predlog njega samega. V eni od zadev, povezanih z novelo, ga bo kot sodnica poročevalka zamenjala Katja Šugman Stubbs. V ločenem mnenju ob odločitvi je dr. dr. Klemen Jaklič podal razloge za izločitev. Jaklič meni, da je prišlo do kršitve videza nepristranskosti zaradi srečanja takratnega predsednika Ustavnega sodišča z evropsko komisarko Vero Jourovo, ki je v času obiska izrazila stališča o razvoju javnih medijev v Sloveniji. Jaklič opozarja, da bi moral predsednik v takšnih okoliščinah zaščititi neodvisnost sodišča in preprečiti morebitne politične pritiske.

Jaklič je v ločenem mnenju poudaril, da je za izločitev glasoval prav zaradi suma, da je bilo z omenjenim srečanjem ogroženo zaupanje v nepristransko odločanje. Po njegovem mnenju je komisarka ob obisku jasno nakazala, da Slovenija potrebuje kakovostne javne medije z zagotovljenim financiranjem in vodstvom z visokim ugledom, kar bi lahko vplivalo na odločanje sodišča o spornem zakonu.

“Predsednik bi moral neodvisnost Ustavnega sodišča zavarovati in v takšnih okoliščinah visok obisk političarke na sodišču odkloniti.” je zapisal. Jaklič meni, da sodnik Accetto v tej zadevi sploh ne bi smel odločati, saj je njegov glas prispeval k prevladi odločitve, ki je omogočila uveljavitev prej zadržanega zakona.

Nekdanja podpredsednica Evropske komisije Vera Jourova in takratni predsednik ustavnega sodišča dr. Matej Accetto, foto: Evropska komisija

Nenavadnosti pri odločanju

Po njegovih besedah so se nepravilnosti nadaljevale tudi po odločitvi, ki je preklicala zadržanje zakona. Razmerje glasov naj bi se spremenilo v prid takšni odločitvi, večina pa je nato glasovala na dan, ko sta bila dva od treh sodnikov manjšine odsotna.

Ustavno sodišče še danes ni odločilo o ustavnosti Zakona o RTV Slvoenija, foto: STA

“Sklicevanje na nezmožnost odločanja sodišča je bilo po mojem mnenju nesprejemljivo.” meni Jaklič.

Jaklič poudarja, da v tako pomembni zadevi za demokratični proces sodniki ne bi smeli obupati nad iskanjem rešitve. Namesto tega bi morali razpravljati toliko časa, da bi do nje tudi prišli.

Politika ima interes posega v javne medije

V ločenem mnenju opozarja tudi na širši kontekst političnih interesov. Politika ima po njegovih besedah pogosto interes posegati po javnih medijih kot vzvodu oblasti, zato mora pravosodje še posebej skrbno varovati svojo neodvisnost.

Kritiki pravijo, da je RTV Slovenija po “depolitizaciji” postala piar veja Gibanja Svoboda, foto: STA

“Ena od bistvenih nalog prava je varovati svojo neodvisnost pred politiko.”

Po njegovem mnenju je težko prezreti vtis, da bi lahko bila odločitev Ustavnega sodišča pod vplivom pričakovanj ali pritiskov visoke politike, še posebej zaradi časovnega sovpadanja srečanj in razprav o urejanju medijev.

Pomen neodvisnosti sodstva

Jaklič verjame, da je odločitev o izločitvi sodnika pravilna, saj krepi zaupanje v pravno državo. Sodniki bi se morali v posebej občutljivih primerih vzdržati stikov z nosilci politične moči, kadar ti izražajo jasne namene glede področij, o katerih sodišče odloča.

“Zato je še toliko bolj pomembno, da se sodnik najmanj v času odločanja o tako občutljivi zadevi vzdrži sestankov z visoko politiko.” zaključuje Jaklič.

I. K.