EEA opozarja na socialni vidik prilagajanja na podnebne spremembe

Ker se vplivi podnebnih sprememb poslabšujejo, se mora družbena pripravljenost na podnebne spremembe v Evropi okrepiti, v najnovejšem poročilu ugotavlja Evropska agencija za okolje (EEA). Pri tem opozarja, da so ranljive skupine prebivalstva pri načrtovanju in izvajanju politik prilagajanja na podnebne spremembe spregledane.

Agencija v poročilu v ospredje postavlja vidik socialne pravičnosti in podnebnih sprememb. Kot izpostavlja, EU in njene države socialno pravičnost vse bolj prepoznavajo kot ključno načelo pri prilagajanju na podnebne spremembe, omejena pa ostaja njegova uporaba v praksi. “Brez premišljenega in vključujočega ukrepanja lahko prizadevanja na področju prilagajanja celo nenamerno poglobijo obstoječe neenakosti,” opozarjajo.

Po navedbah EEA so ranljive skupine prebivalstva, kot so starejši, otroci, ljudje z nizkimi dohodki in invalidi, nesorazmerno prizadeti zaradi vplivov podnebnih sprememb, nepravični ukrepi prilagajanja pa jih še dodatno obremenjujejo.

Med primeri izpostavljajo gospodinjstva z nižjimi dohodki, ki pogosto živijo v nekakovostnih domovih z omejeno zaščito pred vročino in izrednimi vremenskimi dogodki, otroke, ki na območjih z omejenim dostopom do zelenih površin bolj občutijo posledice visokih temperatur, ter delavce na prostem, ki so prav tako izpostavljeni vročini. Skupine z nizkimi dohodki si lahko prav tako v manjši meri privoščijo prilagoditvene ukrepe, kot je denimo zavarovanje domov.

Poročilo EEA opozarja tudi na vrzeli pri vključevanju načela pravičnosti v politike in ukrepe prilagajanja na evropski, nacionalni in lokalni ravni. V skladu z njihovimi ugotovitvami večina načrtov prilagajanja vsebuje informacije o ogroženosti posameznih skupin prebivalcev zaradi posledic podnebnih sprememb, le malo pa od njih pa jih vsebuje tudi ocene koristi od ukrepov prilagajanja.

EEA ob tem opozarja tudi na pomanjkanje doslednih baz podatkov, kazalnikov in mehanizmov financiranja za podporo pravičnemu prilagajanju na vseh ravneh upravljanja.

Ob pozivu k okrepitvi ukrepanja na vseh političnih ravneh EEA predlaga opredelitev in spremljanje pravične odpornosti na podnebne spremembe na ravni EU ter vključitev načela pravičnosti v prihajajoči evropski načrt prilagajanja na podnebne spremembe za leto 2026 ter posledično tudi v nacionalne strategije in načrte prilagajanja.

Med predlogi na nacionalni ravni izpostavljajo tudi vključitev pravičnosti v politike prilagajanja in oblikovanje ustrezne zakonodaje (na primer zakonodaja o varstvu delavcev, načrtovanju ter financiranju kmetijstva). Lokalnim oblastem pa svetujejo, da v proces načrtovanja ukrepov prilagajanja vključijo tudi marginalizirane skupine ter ukrepe prilagodijo specifičnim potrebam prebivalcev.

“Postavitev socialne pravičnosti kot osrednjega stebra prilagajanja podnebnim spremembam je bistvenega pomena za izgradnjo resnično odporne in vključujoče Evrope,” so sklenili pri EEA.